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文件解讀:華容縣農村“空心房”整治騰退土地復墾項目實施意見

來源: 華容縣國土局日期:2018-10-10 16:15
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華容縣人民政府:

為認真貫徹落實《岳陽市農村“空心房”整治工作領導小組辦公室  岳陽市國土資源局關于印發<岳陽市農村“空心房”整治中增減掛鉤操作細則>和<岳陽市農村“空心房”整治復墾實施及驗收操作細則>的通知》(岳國土資發〔2018〕11號)文件精神,高效推進全縣農村“空心房”整治復墾工作,根據國土資源管理相關法規,結合我縣工作實際,由我局負責起草了《華容縣農村“空心房”整治騰退土地復墾項目實施意見(代擬稿)》。為此,現特具文,懇請縣政府批準同意該《實施意見》發布。

專此請示,請予批準。

 

 

華容縣國土資源局

2018年10月9日

 

 

 

 

華容縣國土資源局

關于制定《華容縣農村“空心房”整治騰退土地復墾項目實施意見》的制作說明

 

一、制定目的

為認真貫徹落實《岳陽市農村“空心房”整治工作領導小組辦公室 岳陽市國土資源局關于印發<岳陽市農村“空心房”整治中增減掛鉤操作細則>和<岳陽市農村“空心房”整治復墾實施及驗收操作細則>的通知》(岳國土資發〔2018〕11號)文件精神,高效推進全縣農村“空心房”整治復墾工作,根據國土資源管理相關法規,結合我縣工作實際,制定本實施意見。

二、主要依據

1、法律政策依據:湘政辦發〔2014〕33號《湖南省人民政府辦公廳印發<關于推廣小型農村公共基礎設施“四自兩會三公開”建管模式的指導意見>的通知》、《湖南省土地開發整理條例》、湘國土資發〔2014〕5號《湖南省農村土地整治項目管理辦法》、湘國土資發〔2017〕33號《關于進一步規范補充耕地項目驗收和指標確認工作的通知》、岳發〔2018〕5號《中共岳陽市委 岳陽市人民政府關于印發<岳陽市實施鄉村振興戰略三年(2018-2020)行動方案>和<岳陽市農村“空心房”整治實施方案>的通知》、岳國土資發〔2018〕11號《岳陽市農村“空心房”整治工作領導小組辦公室 岳陽市國土資源局關于印發<岳陽市農村“空心房”整治中增減掛鉤操作細則>和<岳陽市農村“空心房”整治復墾實施及驗收操作細則>的通知》、華財發〔2018〕22號《華容縣財政局關于轉發<岳陽市2018年-2019年政府集中采購目錄及政府采購限額標準>的通知》及華房整辦發〔2018〕3號《關于明確華容縣農村“空心房”整治工作領導小組成員單位工作職責的通知》。

2、采納了相關部門單位合理化意見和建議。

三、具體情況說明如下

1、《華容縣農村“空心房”整治騰退土地復墾項目實施意見》(以下簡稱實施意見)第一點準確把握實施原則,主要依據岳國土資發〔2018〕11號文件精神。

2、《實施意見》第二點明確項目實施責任,主要依據華房整辦發〔2018〕3號文件精神。

3、《實施意見》第三點規范項目實施流程,主要依據湘政辦發〔2014〕33號、湘國土資發〔2014〕5號、湘國土資發〔2017〕33號、岳發〔2018〕5號、岳國土資發〔2018〕11號、華財發〔2018〕22號文件精神。

如其“(二)項目實施”:工程投資在100萬元以上(含100萬元)的項目由鄉鎮人民政府作為工程建設實施主體,100萬元以下的由村場作為建設實施主體。依據華財發〔2018〕22號第三條“岳陽市政府采購貨物和服務項目的公開招標數額標準為100萬元,政府采購工程項目的公開招標數額標準按照國家、省有關規定執行…”。和湘政辦發〔2014〕33號第三條第4款“規范項目建設方式:對村民能夠自建,工程投資在100萬元以下(設備、材料采購等在50萬元以上)的項目,由縣行業主管部門負責落實技術人員跟蹤服務和技術指導,理事會組織村民自建,并按照當地勞務水平支付報酬;對技術含量較高的項目,由理事會聘請有相應資質的技術人員,組織村民自建”。

4、《實施意見》第五點建立工作獎罰機制,主要依據岳發〔2018〕5號精神的第五點第五款強化考核獎懲。

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