華容縣人民政府 關于印發《2019年縣政府重點工作任務責任分解》的通知
華政發〔2019〕1號
各鄉鎮人民政府、縣直各單位：
《2019年縣政府重點工 作任務責任分解》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。
華容縣人民政府
2019年2月15日
2019年縣政府重點工作任務責任分解
序號
目 標 任 務
牽頭領導
主要責任單位
其他責任單位
1
★公共財政預算收入增長7%左右。
黎朝暉
財政局
相關部門、各鄉鎮
2
健全產業引導基金運作規則和程序，規范已投資企業管理，加大基金投放力度，引導企業“升高”、入規、上市。建立智能制造、芥菜產業子基金，優化基金評審流程，加強基金績效監管。
黎朝暉
財政局
相關部門
3
★落實政府債務風險化解方案，完善風險預警機制，分步逐項化解債務；強化預算約束，規范國有資產管理、國庫管理、財政暫付性款項管理。
黎朝暉
財政局
相關部門、各鄉鎮
4
深化投融資平臺市場化改革，探索“EPC+F+專業招商（或運營）”資本運作模式。
黎朝暉
城建投
相關部門
5
☆完成年度融資工作任務，其中城建投完成12億元，農建投完成6億元。
黎朝暉
城建投農建投
相關部門
6
★地區生產總值增長7.5%左右；固定資產投資增長11.5%左右；城、鄉居民人均收入分別增長7.9%、8.5%左右。
黎朝暉
發展和改革局
相關部門、各鄉鎮
7
做好項目前期、申報工作，全年爭取各類專項資金23億元以上。
黎朝暉
發展和改革局
相關部門
8
★完成省定“5個100”重大產業項目和市定“雙百工程”建設任務。
黎朝暉
發展和改革局
相關部門、鄉鎮
9
★落實中央更大規模的減稅降費政策，強化企業用地、用工、用電等保障，全面提速企業開辦、不動產登記、建設項目審批、水電氣及通訊網絡報裝。
黎朝暉
發展和改革局
相關部門
10
☆推進智慧華容建設，完成項目PPP入庫，開工建設。
黎朝暉金 輝
發展和改革局財政局
公安局、交警大隊等相關部門
11
著力“強執法、防事故”，深入推進重點行業、重點領域日常監管與綜合治理，爭創省級安全生產示范縣。
黎朝暉金 輝范文科
安全生產監督管理局
相關部門、各鄉鎮
12
★☆深化商事制度改革、“最多跑一次”改革，綜合運用“互聯網+政務服務”、網格化等平臺，提高政務服務效率。
黎朝暉周 瑋
編 辦食品藥品工商質量監督管理局 政務服務中心
相關部門、各鄉鎮
13
繼續開展“雙帶雙促”活動，支持退役軍人自我管理、自我發展。
黎朝暉
民政局
相關部門、各鄉鎮
14
☆完成縣級經營性公墓一期建設；規范建設農村公益性公墓。
黎朝暉
民政局
財政局、城建投、發展和改革局、規劃局、林業局、國土資源局、禹山鎮
15
☆適時啟動縣殯儀館遷址新建建設。
黎朝暉
民政局禹山鎮
城建投
16
★做好城鄉低保、特困人員供養、災害救濟、殘疾人等工作。
黎朝暉
民政局殘 聯
相關部門、各鄉鎮
17
認真落實省“促進就業工作二十條”措施，新增城鎮就業5400人以上。
黎朝暉
人力資源和社會保障局
相關部門
18
加強居民養老保險金融網點建設與監管，推廣鄉鎮示范網點建設。
黎朝暉
人力資源和社會保障局
相關部門、各鄉鎮
19
☆加快解決被征地農民社會保險問題。
黎朝暉
人力資源和社會保障局
財政局、相關鄉鎮
20
開展校園招聘、企業用工專場招聘會。
黎朝暉
人力資源和社會保障局
相關部門
21
實施“名師名醫”、新型農民經紀人、技能人才、優秀企業家、創新創業青年等人才培養工程，開展享受縣政府特殊津貼專家選拔。
黎朝暉
人力資源和社會保障局
相關部門
22
★☆加強信訪源頭治理，完善聯合接訪機制，認真化解信訪積案，規范信訪秩序，保持信訪工作全市第一。
黎朝暉
信訪局
相關部門、各鄉鎮
23
以創建全國文明城市為抓手，強化“六大整治”，完成全國文明城市提名城市年度工作任務。
張大宏
縣創建辦
相關部門、鄉鎮
24
☆完成5所學校168套教師周轉房建設。
張大宏
房產局
教育體育局
25
☆完成縣自來水一廠片區、城北路片區、北街片區等3個片區棚戶區改造任務。
張大宏
房產局章華鎮
住房和城鄉建設局、規劃局
26
啟動東門堤片區工程建設。
張大宏
風波嶺棚戶區改造建設指揮部 房產局
相關部門
27
完成風波嶺片區拆遷騰地掃尾并開工建設。
張大宏
風波嶺棚戶區改造建設指揮部 房產局
相關部門
28
★嚴格規劃控建,啟動縣城總規修編,推進“多規合一”。完善城區、園區拆遷安置規劃選址。完成鄉鎮總規與集鎮規劃修編，重點整治集鎮亂搭亂建。強化禁違拆違治違，確保存量違建負增長、新增違建零增長。
張大宏
規劃局
相關部門、各鄉鎮
29
全面落實鄉鎮規委會審批制度，停止5棟以下村民分散建房審批，禁止蓄洪三大垸安全區外拆舊建新、分戶散建。
張大宏
規劃局
各鄉鎮
30
科學設置新一輪礦權，設立礦山禁采區，嚴格準入制度。
張大宏
國土資源局
林業局、安全生產監督管理局等相關部門
31
★加強經營性收儲土地管理，開展儲備土地、原8%留地安置土地清理和房地產遺留問題處理。
張大宏
國土資源局
相關部門、鄉鎮
32
做好縣第三次全國土地調查。
張大宏
國土資源局
相關部門
33
★儲備和開發容城大道兩側及工業園區土地500畝。
張大宏
國土資源局工業園
規劃局等相關部門、三封寺鎮、章華鎮
34
★☆深入推進農村“空心房”整治，完成7個非重點鄉鎮“空心房”拆除任務的50%；14個鄉鎮復墾5000畝。
張大宏
縣農村“空心房”整治領導小組辦公室 國土資源局
農業局、財政局、各鄉鎮
35
☆推進社會投資“旱改水”項目建設和耕地指標交易。
張大宏
縣社會投資“旱改水”項目建設指揮部 國土資源局
農業局、財政局、審計局等相關部門、鄉鎮
36
☆加強小墨山核電站廠址保護與核電宣傳，完成“宏祥”“雙利”兩家采石場搬遷工作。
張大宏
小墨山核電站建設協調指揮部
相關部門、鄉鎮
37
強化控排、控車、控燒、控塵、控油、控煤等“六控”，重點做好工業企業無組織排放、黃標車淘汰、煙花爆竹燃放、城區施工揚塵和主次干道交通揚塵、成品油市場秩序、燃煤小鍋爐等治理。
張大宏
環境保護局
工業和信息化局、住房和城鄉建設局、農業局、交警大隊、交通運輸局等相關部門
38
強化企業污水排放、固體廢物和危險廢物管控，嚴厲打擊超標排放、直排、偷排、漏排和超期貯存、非法轉移等行為。
張大宏
環境保護局
相關部門、各鄉鎮
39
☆深入實施《華容縣洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃》，完成年度任務。
張大宏
環境保護局
水利局、農業局、住房和城鄉建設局、水產局等相關部門、相關鄉鎮
40
☆啟動駕考中心建設。
張大宏
交警大隊
相關部門
41
★☆完成岳電安置區第三期配套工程建設任務，力爭國華岳陽電廠實質性開工。
張大宏
縣電廠協調服務指揮部 東山鎮 三封寺鎮
相關部門
42
☆啟動火車站片區建設，完成站前路建設征地拆遷及前期工作。
張大宏
站前路建設指揮部章華鎮
國土資源局、規劃局、住房和城鄉建設局、財政局
43
☆完成城區污水管網建設年度任務。
張大宏
住房和城鄉建設局
財政局、國土資源局、田家湖生態新區、章華鎮
44
★繼續實施小街小巷硬化、亮化及下水道疏洗。
張大宏
住房和城鄉建設局
章華鎮
45
加快天然氣門站及城區管網建設。
張大宏
住房和城鄉建設局
相關部門
46
★完成鲇魚須糧油塘、東山鎮石家港黑臭水體治理。
張大宏
住房和城鄉建設局
鲇魚須鎮、東山鎮
47
完成省定農村危房改造任務。
張大宏
住房和城鄉建設局
相關部門、各鄉鎮
48
組建城市管理綜合執法局，整合網絡信息資源，加快建設智慧城市，提高城市管理精細化、智能化水平。
張大宏
住房和城鄉建設局
相關部門
49
完成洪山頭工業園磚橋污水處理廠及其配套污水管網建設。
張大宏
住房和城鄉建設局
工業園等相關部門、東山鎮
50
★☆完成治河渡、禹山、新河、東山、洪山頭、三封寺、萬庾等7個鄉鎮污水處理廠建設；啟動團洲、插旗、塔市驛3個污水處理廠建設；完成操軍、梅田湖、北景港、鲇魚須等4個鄉鎮污水處理廠征地拆遷及前期工作。
張大宏
住房和城鄉建設局財政局
城建投、國土資源局、環境保護局等相關部門、相關鄉鎮
51
☆完成田家湖大道西路建設征地拆遷和前期工作。
張大宏
住房和城鄉建設局田家湖生態新區
財政局、國土資源局
52
☆完成新城大道（華鲇路—田家湖大道）建設征地拆遷和道路管網建設。
張大宏
住房和城鄉建設局田家湖生態新區章華鎮
財政局、國土資源局
53
☆完成馬鞍山西路二期（田家湖大道—白鼎山路）建設征地拆遷及前期工作。
張大宏
住房和城鄉建設局章華鎮
財政局、國土資源局
54
☆完成狀元湖公園建設。
張大宏
狀元湖片區舊城改造和環境治理指揮部住房和城鄉建設局
章華鎮
55
☆完成虎尾山垃圾填埋場封場治理建設任務。
張大宏
虎尾山垃圾填埋場治理修復工程建設指揮部住房和城鄉建設局
財政局、環境保護局、章華鎮
56
★嚴厲打擊各類非法金融活動和非法房地產開發。
張大宏金 輝趙群子
公安局
人民銀行、房產局等相關部門
57
★加強“一村一輔警”建設，實施派出所建設三年行動計劃。
金 輝
公安局
相關部門、各鄉鎮
58
全面落實禁毒工作責任制，常態化抓好禁毒工作。
金 輝
禁毒辦
禁毒社會化工作辦公室、各部門、各鄉鎮
59
☆創建省級消防工作先進縣。
金 輝
消防大隊
相關部門、各鄉鎮
60
大力推行路長制，進一步加強公路管理養護和治超工作。
金 輝李 勇
交警大隊公路養護中心交通運輸局治超辦
相關部門、鄉鎮
61
★拓寬企業融資渠道,力爭信貸投放凈增15%以上,小微企業貸款增量翻番。
趙群子
人民銀行
相關部門、各銀行業金融機構
62
★社會消費品零售總額增長10%左右。
趙群子
商務糧食局
相關部門、各鄉鎮
63
培育和發展限上商貿服務企業10家以上。
趙群子
商務糧食局
相關部門
64
★加快推進中農聯華容農產品電商物流園、智慧商貿物流園建設。
趙群子
商務糧食局
相關部門
65
完成華都國際家居市場重組。
趙群子
商務糧食局
相關部門
66
完成華冠酒店招商并購。
趙群子
貿促會
相關部門
67
整合農產品質量監測資源，推進農產品質量溯源體系建設，加強流通領域商品線上線下一體化監管，創建省級食品安全示范縣。
趙群子
食品藥品工商質量監督管理局
相關部門、各鄉鎮
68
★☆鞏固脫貧成果，全面完成年度減貧任務，創全省先進。
黃建明
扶貧辦
相關部門、各鄉鎮
69
★☆全面落實河（湖）長制，完成各項工作任務，爭創市先進。
黃建明
縣河長辦
相關部門、鄉鎮
70
★清理退出洞庭湖歐美黑楊1796畝。
黃建明
林業局
水利局等相關部門、團洲鄉、注滋口鎮
71
保護好下荊河段長江故道自然濕地生態系統和生物資源，恢復小集成濕地資源保護區生態功能。進一步優化水域生態，保護江豚及其生存環境。成立麋鹿自然保護區執法大隊，嚴厲打擊違法行為。
黃建明
林業局
濕地保護局、江豚保護區、水產局、移民局、小集成洪泛區等相關部門
72
★☆加強長江岸線生態修復，推進鄉鎮綠化提質，新造護堤林1250畝，防浪林171畝;完成長江防護林造林2000畝;完成蛋子山礦區615畝生態復綠。
黃建明
林業局
財政局等相關部門、各鄉鎮
73
新發展農民專業合作社、家庭農場各200家。
黃建明
農村經營服務站
相關部門、各鄉鎮
74
全面完成農村土地確權頒證，加強土地流轉。
黃建明
農村經營服務站
相關部門、各鄉鎮
75
開展農村集體資產清理，加強民間治理組織建設，完善村級事務決策、執行、監督制度，提升村民自治水平。
黃建明
農村經營服務站
民政局等相關部門
76
☆推進農村集體產權制度改革。
黃建明
農村經營服務站
財政局等相關部門、各鄉鎮
77
★☆全面開展農村人居環境整治工作，完成各項工作任務，爭創市先進。
黃建明
農村人居環境整治指揮部
相關部門、各鄉鎮
78
★☆抓好以優質稻為主的糧食生產，創建綠色高效水稻80萬畝以上，爭創全省糧食生產先進縣。
黃建明
農業局
統計局、各鄉鎮
79
完成高標準農田建設年度任務。
黃建明
農業局
相關部門、鄉鎮
80
推進專業化統防統治與綠色防控融合，培育發展一批反應快速、服務高效的病蟲害防治專業化公司，提升病蟲害防治組織化程度和科學化水平。
黃建明
農業局
林業局等相關部門
81
落實省“三個百千萬”工程和“六大強農”行動，繼續實施芥菜、小龍蝦、中藥材、黃茶四大優勢農業三年產值倍增計劃，新建標準化芥菜基地1萬畝、稻蝦套作種養新增5萬畝、新擴和低改茶園0.5萬畝、中藥材0.6萬畝。
黃建明
農業局工業和信息化局水產局
相關部門、各鄉鎮
82
★☆引進工商資本，支持湖南現代農業集團、深圳華大基因、中化集團等大型企業建設現代農業示范園區，深入推進三封寺芥菜特色小鎮建設，加快培育治河渡、插旗等農業產業化特色小鎮。
黃建明
農業局三封寺鎮治河渡鎮插旗鎮
相關部門、鄉鎮
83
積極發展適度集中居住的田園綜合體，重點推進4個縣級示范點、每個鄉鎮1個示范點建設。
黃建明
美麗鄉村建設指揮部 農業局
相關部門、各鄉鎮
84
規范河流、湖泊、水庫等天然水域水產養殖行為，嚴禁投肥養殖。
黃建明
水產局
相關部門、鄉鎮
85
推進清潔養殖，升級改造畜禽規模養殖場環保設施，配套比例達到85%。
黃建明
畜牧獸醫局
相關部門、鄉鎮
86
完成溝渠疏浚、塘壩增蓄等年度任務。
黃建明
水利局
相關部門、各鄉鎮
87
★☆加快實施重點垸堤防加固、中型泵站更新改造、六門閘排澇工程建設、洞庭湖易澇區建設、華一水庫灌區配套、團東電排整險等工程。
黃建明
水利局
相關鄉鎮
88
加強長江取水口生態保護，整治規范排漬口，全面關閉飲用水源保護區內排污口，清理城區集中飲用水源保護區違規建設項目；整合水質監測資源，加強農村飲用水質監管。
黃建明
水利局
環境保護局、衛生和計劃生育局、規劃局等相關部門
89
★☆完成洞庭湖北部補水工程華容段建設任務。
黃建明
水利局三封寺鎮
國土資源局、林業局、財政局
90
☆全面完成蓄洪安全區建設及大通湖東分洪閘工程建設任務。
黃建明
縣蓄洪安全工程建設指揮部 水利局
相關部門、鄉鎮
91
☆完成特教學校搬遷。
范文科
教育體育局
章華鎮
92
完成5所學校圖書館集中裝配；加強城鄉學校、幼兒園升級改造，完成第二幼兒園改擴建。
范文科
教育體育局
章華鎮
93
進一步加大科技創新力度，以國家可持續發展實驗區為載體，爭取更多科技計劃項目惠及華容。
范文科
科技局
相關部門
94
☆完成湖南師大附屬田家湖學校義務教育階段項目建設；啟動高中部建設。
范文科
湖南師范大學附屬田家湖學校項目建設指揮部 田家湖生態新區
教育體育局等相關部門
95
★創建全國健康促進縣。
范文科
衛生和計劃生育局
相關部門、各鄉鎮
96
加快推進中醫院二期建設和二人民醫院整體搬遷。
范文科
衛生和計劃生育局
相關部門、注滋口鎮
97
穩步實施公立醫院人事制度和薪酬分配制度改革。
范文科
衛生和計劃生育局
人力資源和社會保障局、財政局、編辦
98
★加快全民健身中心建設，開展群眾體育賽事。
范文科
文化廣電新聞出版旅游局
相關部門、鄉鎮
99
發掘民間文化，發展鄉村旅游，培育文化企業5家以上。
范文科
文化廣電新聞出版旅游局
相關部門
100
完善何長工紀念館配套設施，做好“何冬保花鼓戲藝術研究傳承”相關工作。
范文科
文化廣電新聞出版旅游局
相關部門、鄉鎮
101
☆申報七星墩遺址為國家級文物保護單位。
范文科
文化廣電新聞出版旅游局
東山鎮
102
培育壯大紡織服裝、食品加工、醫藥衛材、智能制造等重點產業，年內新增規模工業企業15家，規模工業增加值增長8%左右。
李 勇
工業和信息化局
工業園、財政局等相關部門
103
★根據園區專業化、特色化發展實施方案，調整優化園區功能布局。
李 勇
工業園
規劃局等相關部門
104
★繼續實施企業培優倍增計劃，支持雪花啤酒、插旗菜業等企業產業協作，鼓勵華盛榮科技、恒興建材、賽隆藥業等企業技術創新，加快科創紡織、科力嘉紡織等企業提質擴規，培育老寶、牧特等智能制造新產業鏈。
李 勇
工業園
工業和信息化局等相關部門
105
☆完成標準化廠房三期建設前期工作。
李 勇
工業園
國土資源局、規劃局、環保局、田家湖生態新區等相關部門
106
☆完成華盛榮玻璃蓋板項目一期竣工投產。
李 勇
工業園
貿促會等相關部門
107
☆完成三封工業園日處理能力2.5萬噸自來水廠建設。
李 勇
縣食品加工產業發展指揮部 工業園 農建投 三封寺鎮
相關部門
108
★☆完成芥菜產業園B、D區域廠房建設和供熱、供氣站建設；啟動A、C區域廠房建設；完成2個企業入園。
李 勇
縣食品加工產業發展指揮部 工業園 農建投 三封寺鎮
相關部門
109
☆進一步優化煤炭鐵水聯運儲配基地碼頭設計工藝，完善環保設施，啟動建設。
李 勇
華容煤炭鐵水聯運儲配基地項目協調服務指揮部 東山鎮 三封寺鎮
發展和改革局、國土資源局、交通運輸局、水利局、林業局、住房和城鄉建設局、環境保護局等相關部門
110
深入開展船舶污染治理，實現達標排放。
李 勇
交通運輸局
環境保護局等相關部門
111
啟動岳陽港華容港區港口岸線控詳規劃編制。
李 勇
交通運輸局
國土資源局、規劃局、水利局、發展和改革局等相關部門、東山鎮
112
加快洪山頭、塔市驛港口作業區建設和新沙洲、新江渡口提質改造。
李 勇
交通運輸局
國土資源局、水利局、發展和改革局等相關部門、東山鎮
113
全面推廣純電動公交車，配套建好充電樁。
李 勇
交通運輸局
相關部門
114
☆完成新北線建設。
李 勇
交通運輸局
相關部門、新河鄉、禹山鎮、北景港鎮
115
☆完成旗桿咀船閘建設。
李 勇
交通運輸局
相關部門、鄉鎮
116
☆完成梅田湖大橋樁基礎年度建設任務。
李 勇
交通運輸局
相關部門、梅田湖鎮
117
★☆建成脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路463公里、安防工程25公里。
李 勇
交通運輸局
相關部門、鄉鎮
118
☆完成容城大道（G353華容松木橋至石伏工業園）建設。
李 勇
交通運輸局三封寺鎮
國土資源局、規劃局等相關部門
119
☆完成花注公路禹山墟場至注滋口大橋段征地拆遷及前期工作，啟動建設。
李 勇
交通運輸局禹山鎮插旗鎮
財政局、國土資源局、規劃局、水利局等相關部門
120
☆完成繞城公路（S222華容珠頭山至花子墳）建設。
李 勇
交通運輸局治河渡鎮
相關部門
121
★☆擴大招商引資，全年引進產業項目40個以上，其中過億元項目10個以上，過5億元項目1個以上。
李 勇
貿促會
相關部門、各鄉鎮
122
★大力開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動。
李 勇
工商聯貿促會
相關部門、各鄉鎮
123
完成電子政務外網平臺二期建設，開展政務服務事項延伸至鎮村工作，所有依申請類服務事項在鎮村完成直辦、預審或咨詢。
周 瑋
政府辦政務服務中心
相關部門、各鄉鎮
124
加強園區企業管理，完成第二批“僵尸企業”清理處置。
周 瑋
工業園
相關部門
125
★完成第四次全國經濟普查，做好“四上單位”培育和升規入統工作。
周 瑋
統計局
財政局、發展和改革局、工業和信息化局、工業園等相關部門
126
☆完成蒙華鐵路松木橋牽引站外部供電工程。
周 瑋
供電公司
相關部門、鄉鎮
127
★☆改造15個村場電網和23個重過載臺區，新建、改造4條10千伏線路。
周 瑋
供電公司
相關部門、鄉鎮
128
★☆啟動110千伏華容南變電站建設。
周 瑋
供電公司
相關部門、鄉鎮
注：標“★”的項為岳政發〔2019〕1號文件有要求的部分任務，標“☆”的項為已列入華發〔2019〕1號文件的任務。
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